Idée pour que l'administration s'améliore

Pas de politqiue ici, mais comme je voudrais que le forum de Julie soit à la hauteur de D org , il faut mettre quelques sujet sérieux.

Je vais jouer le rôle de l'avocat de l'administration. Je sias que comme beaucoup vous avez beaucoup de critiques, alors allez y , dites ce que vous avez sur le coeur, je ne me vexerait pas.
On en discutera sans politqiue et entre gentelemen.
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Je voudrais réfléchir sur la possibilité ou l'impossibilité de mieux gérer la Fonction Publique d'Etat:

J'ai occupé deux emplois de fonctionnaires d'état, avant de me rediriger vers une entreprise de statut privé, je suis en CDI, mais mon entreprise travaille pour l'Etat.

Dans ma vision que les économistes peuvent juger naïve: le service
public peut être amélioré en applicant les prescriptions suivantes :

a) mettre le bon fonctionnaire au bon poste:

*nous avons des fonctionnaires qui ont des diplômes d'ingénieur, d'architecte et que l'on affecte à des taches de courrier ou de comptabilité.

*l'agent est affecté d'office sur le dernier poste qui s'est libéré. Dans la pratique cela donne cela: un agent qui a fait ses preuves dans le travail de comptable se retrouve en secrétariat et le contraire.
Un technicien de l'habitat se retrouve en sécurité routière
De même pour les cadres.

Je pense qu'il faudrait recenser les talents théoriques c'est à dire diplômes
et pratiques, c'est à dire ceux qui ont fait leurs preuves au travail et de leur proposer une réaffectation

b) Cesser de déresponsabiliser les catégories inférieures.
Les C sont confinés à des taches ingrates, tamponnage de courrier par exemple, montage physique des dossiers, dont ils ne connaisent ni les tenants ni le aboutissements.porvoiment du matériel: stylo, papier, entretien des photocopieurs.
Il est temps de leur confier comme aux B et aux A de petits projets, évidemment moins importants que ceux des B ou des A puisqu'ils sont payés moins. Ainsi ils seront en contact avec le clinet, on dit usager dans la fonction publique, et comprendront mieux, l'impact sur la société de leur bon travail ou de leurs lacunes
En revanches les B et A, devront faire eux-même les taches subalternes, aller chercher leur courrier, monter leur dosiers, commander le papier pour la photocopieuses

c] répartir équitablement la charge de travail.
Elle peut être mesurée.
Par exemple une expérience avait été faite sur les autorisations de construire.
Un pavillon était l'unité de charge de travail, un immeuble collectif représentit 2,5 et une déclaration de travaux 0,5. Evidement, certains cas particuliers devaient être renotés.
On arrivait ainsi à calculer la charge de travail de chaque agent des permis de construire et déjà rien qu'à l'intérieur de ce service, on trouavit des disparités !

Imaginons maintenant que l'on fasse pareil pour les dossiers d'habitat privés.

Au passage, je vous signale que si vous avez un logement dégradé, vous pouvez faire subventionner vos travaux en partie bien sur. Contactez moi par MP.
On aurait une unité strandard, un dossier Propriétaire Bailleur en loyer libre avec uniquement travaux d'électricité et de toîture.
Tous les autres dossiers pourraient être ramenés à cette unité
0,5 pour un propriétaire occupant, il ne faut pas être imposable
1,5 pour un dossier loyer intermédiaire
2 pour un conventionné traditionnel
2,5 pour un conventionné très social
Au passage une petite précision, plus vous êtes subventionéns, plus le loyer de sortie doit être modeste.

Ensuite il faut établir l'équivalence entre les unité de charge de travail d'un service à l'autre.

Dison qu'un permis de construire pour un collectif vaut 1 dossier conventionné traditionnel.
Donc 2,5 unité permis = 1 unité logement subsventionné
Ou une unité logement subventionné vaut 0,4 unité permis de construire.

Imaginons que nous arrivions à traduire la charge de travail de tous les services dans la même unité, il n'y a plus qu'à répartir équitablement, en en donnat moins aux catégories payées moins.

Car tout le monde sait que le grand problème de l'administration, c'est que certains services sont saturés et d'autres parlent de leur congés devant les usagers, ce qui les exaspère exaspère à juste titre.

d) Revoir d'un point de vue managorial de type industrie privée, les chaines d'interaction entre agents.
Il y a trop de doublons, ou de travaux inutiles: un exemple un service
doit faire le bilan de son travail sur un cahier papier parce que leur logiciel n'est plus compatibleavec celui a été imposé par le ministère, sans connaître le terrain, de façon technocratique.

e) Pratiquer une vraie évaluation de la satisfaction des usagers, je suis pret à aller jusqu'à confier cette tache à une agence de contrôle de type VERITAS, pourvu qu'elle joue le jeux et ne soit pas idéologiquement imbibée par l'idée libérale ambiante qu' il faut diminuer le nombre de fonctionnnaires

f) Tenir compte de la façon de voir particulière des humains qui ont choisi la fonction publique
Le privé ignore que les fonctionnaires ont une façon de raisonner un peu particulière: en général moins individualiste, on peut les motiver par la satisfaction du client, surtout si on leur donne une activité permettant d'articuler leur désir de vivre avec leurs fonctions, alors que le privé croit que tout humain ne peut être motivé que par l'argent.
Cependant dans certaines tâches purement quantitatives et pour le pourcentage, minoritaire à mon avis, de fonctionnaire qui ont une vision matérialiste, le recours à la motivation par les primes d'efficacité peut être envisagé

g) Une évaluation carrée
le fonctionnaire doit être évalué non pas comme cela se fait actuellement en fonction de la comptabilité de sa psychologie avec celle de son supérieur hiérarchique: on voit ainsi des c... être promus, parce que ils ont eus la chance de bien s'entendre avec leur chef, qui leur a confié des travaux qu'ils pouvaient faire, tout en prenant la peine de leur expliquer.

On voit aussi des gens à fort potentiel être sous-utilisé pour "incompatibilité de caractère".

Le fonctionnaire doit être évalué tout simplement sur la qualité et la quantité de travail fourni, par rapport à une ceryaine moyenne.

Et ceci par un organisme INDEPENDANT de la hiérarchie.
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Je précise que la plupart de ces idées ont commencé à être appliqué en 2000 - 2001, mais qu'elles ont été intérrompues en 2002
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Sans préjugés, j'aimerais que les tous les forumeux et en particulier les économistes disent comment ils voient l'amélioration de la fonction publique,

Restons dans un débat technique, centré sur la fonction publique d'Etat.

Ont-ils des propositions complémentaires ou correctrices à faire pour l'amélioration de la fonction publique d'Etat ?